近期，《肇庆市燃气管理条例》《德州市燃气管理条例》落地施行，针对当前城乡燃气设施老化、基层监管薄弱、重点场所用气风险突出等行业共性问题，立足地方治理实际，细化全链条监管规范、压实各方安全主体责任，通过精准立法补齐燃气安全治理短板，以法治化手段筑牢城市公共安全防线，保障群众用气安全。
城乡精准治理 破解基层服务短板
聚焦城乡供气不均衡、基层监管仍薄弱、老旧设施存隐患等共性问题，结合属地治理特点出台针对性举措，补齐乡村及基层燃气治理短板，推动燃气公共服务均等化发展。
《肇庆市燃气管理条例》主打城乡差异化精细服务，聚焦乡村用气治理痛点精准施策。针对辖区乡村人口分散、瓶装燃气普及广、农村监管空白突出的特点，明确将燃气设施改造纳入老旧小区改造、城市更新重点工作，同步推动管道燃气向有条件的农村地区延伸，科学布设乡村瓶装燃气供应站点，补齐城乡供气配套差距。同时，建立农村燃气安全协管员制度，适配农村用气分散、覆盖面广的治理现状，打通基层监管“最后一公里”。为确保用气安全，条例建立差异化高频安检机制，实行农村瓶装燃气用户每年两次免费安检、城镇居民瓶装用户和管道用户每年1次免费安检，安检成本全额纳入企业运营成本。另外，填补出租屋用气监管空白，明确房东安全主体责任，规范流动人口用气管理。
《德州市燃气管理条例》则侧重县域全域统筹，聚焦乡镇覆盖、商业集中用气场景优化治理。针对当地县域面积广、乡镇用户基数大、沿街商铺和小微餐饮企业密集的用气特征，重点完善城乡全域设施管护与基层治理体系。统筹推进城乡燃气设施规范化建设，健全乡镇、农村瓶装燃气布设与管护机制，杜绝偏远区域监管盲区。同时，细化基层隐患排查标准，依托全域统筹治理模式，夯实城乡基层用气安全基础，保障全域供气稳定、合规。
刚性闭环监管 靶向整治行业乱象
构建燃气经营、供气、流通、使用全流程闭环监管体系，清晰界定企业、经营主体、用户三方责任，针对高发、频发的燃气安全问题设定刚性约束、明确处罚标准。
《肇庆市燃气管理条例》聚焦农村非法“黑气点”、无证配送、气瓶倒灌、过期钢瓶流转等突出问题，全面推行瓶装燃气实名制销售、统一配送、全程溯源管理，实现气源全链条可查可追。同时，划定用气红线，禁止地下或半地下空间、高层建筑使用瓶装燃气，严控餐饮区域违规瓶组供气行为，从流通和使用两端规范瓶装燃气经营秩序。
《德州市燃气管理条例》聚焦保供责任与商业用气安全，强化管道燃气特许经营监管，明确企业保供主体责任，严禁擅自停业停运，对履职缺位、隐患拒不整改的企业，可依法终止特许经营协议、实施临时接管。同时，强制所有餐饮用气场所安装燃气泄漏报警装置，管道餐饮用户配套自动切断装置，严令禁止多气源混用、私改管线、气瓶违规倒灌等行为，细化小微餐饮企业、沿街商铺违规用气处罚标准，精准整治商业用气乱象。
智慧常态治理 构建长效安全体系
打破传统人工监管局限，以数字化、常态化、制度化为核心，搭建现代化燃气治理体系，推动燃气安全从被动整改向主动防范转变，构建适配本地实际的长效治理格局。
《肇庆市燃气管理条例》以数字化监管破解城乡监管不均难题。依托全市智慧燃气监管平台建设，实现政企数据互通、风险动态预警、气源全程溯源，精准解决城乡燃气点位分散、农村监管难度大、隐患排查滞后的问题。同时，完善配套管控细则，细化高危场景、零散用户、出租屋等特殊场景的监管流程，形成“智能预警、人工核查、闭环整改”的治理模式。
《德州市燃气管理条例》以全域智慧监管与应急体系筑牢长效防线。强制辖区所有燃气经营企业接入官方信息化监管平台，实现县域、乡镇燃气监管数字化全覆盖，适配全域覆盖的用气格局。同时，完善燃气应急储备、事故处置机制，清晰划分政府、企业、用户三方权责边界，健全常态化隐患排查、执法监管、应急处置全链条机制，构建权责清晰、管控高效、可持续的行业治理体系。
