近年来，福建省漳州市住房城乡建设局紧扣安全生产常态化管控需求，坚持“市级统筹、片区实践、试点引路、全域推广”推进路径，依托大数据、人工智能、无人机、建筑信息模型（BIM）等技术，升级监管方式，构建全域覆盖、全链可控的全要素智慧监管体系，推动工地管理从“人防为主”向“全域智防”跨越。
统筹协同 下好智慧监管“一盘棋”
漳州市住房城乡建设局聚焦工地“管什么、怎么管、谁来管”，以制度设计、试点突破、责任压实为路径，形成上下联动、市县协同的推进机制。
印发《漳州市建筑工地全要素智慧监管工作方案（试行）》，确立“主管引导、企业履责、科技赋能、试点先行”原则，建立统筹协调、试点验证、程序优化、全面推广、差异化监管机制，有序推进智慧工地建设；古雷开发区作为试点片区，同步出台试点实施方案，形成“市级搭台、县区落实”协同格局，确保全市智慧监管步调一致、标准统一。
选取漳州市公安业务技术综合体项目作为市级试点，构建“BIM+设备”项目智能管理体系，重点解决单个工程项目建设全过程的精细化管理问题；古雷开发区运用AI视频监控、起重机械监管等轻量化模块，重点破解监管部门横向管理难题，两类试点互为补充，为全域推广积累可复制的全要素智慧监管模式。
构建“建设单位统筹、施工单位实施、监理单位监督、主管部门督导”四方责任体系，明确将智慧工地建设费用单独纳入工程预算、技术要求写入施工方案、系统运行情况纳入日常检查，并与企业信用评价挂钩，通过刚性约束，确保智慧监管系统“建得成、用得上、管得好”。
流程再造 拧紧全程管控“安全阀”
该局以“流程重构、节点管控、闭环运行”为主线，推动监管从“被动处置”向“主动防控”转变，破解传统监管效率低、盲区多、成本高等痛点。
再造事前准入流程，筑牢源头防线。紧盯项目开工、人员进场、设备投用、危大工程实施等关键节点，统一工程信息登记、人员实名管理、机械设备备案、危大工程报备办理流程，严格核查人员资质、开展安全培训、论证施工方案、做好登记备案，从源头减少无证上岗、无方案施工、设备未验收就使用等问题，实现风险防控关口前移、办事流程全程可查。市级试点系统投运以来，拦截未培训人员进场12次，特种设备持证上岗率100%，实名制管理工人8560人……
再造事中履职流程，压实过程责任。围绕施工现场人员、机械、物料、施工方法、环境五大核心要素，推行关键岗位人员到岗履职、危大工程现场管控、质量安全核验、文明施工管理等节点化、清单化、可追溯流程，实现履职可量化、过程可监控、责任可倒查，推动现场管理从“粗放随意”向“流程刚性”转变。2025年开展试点工作以来，市级试点项目关键岗位人员到岗率从85%提升至98%。
再造事后处置流程，构建闭环机制。市级试点项目建立风险分级分类处置机制，运用“随手拍”APP全程执行自动提醒、限时办结、复核销号、逾期督办，形成“发现—告警—派单—整改—复核—归档”完整闭环，确保隐患早发现、早处置、早清零。累计发现并整改问题1200余条，整改周期从7天缩至3天，实现“事前预警、事中干预、事后追溯”全链条管控。
科技赋智 跑出隐患治理“加速度”
该局推行全要素智慧监管新模式，打造“空中巡查+三维底座”全域智控网络，推动监管效能、安全防控、数字化水平同步提升。
无人机巡检织密“空中防线”。运用无人机对建筑工地开展全域巡查，依托人工智能自动识别安全隐患并推送预警信息，有效解决人工巡查视野受限、覆盖不全等问题。市级试点项目累计开展无人机巡检170次，AI智能识别预警1767条，发现违规行为效率是人工巡查的3倍；古雷片区引入无人机自动值守巡检系统，覆盖6个重点项目，实现10公里半径无人自动巡查，在复杂天气下连续稳定运行154天，任务完成率超90%，自动巡检效率是人工的8倍。
平台协同筑牢“地面中枢”。深度整合扬尘监测、超危大工程管控、起重机械监管、远程视频监控、省级一体化监管五大系统数据资源，在统一平台上实现异常情况自动预警、整改任务快速派发、整改时限明确提醒。市级试点累计接收设备异常预警9.1万余次，所有预警均得到及时处置，处置率达100%。
数字赋能提效“三维底座”。市级试点项目全程应用建筑信息三维模型技术，施工前模拟推演建设全过程，提前化解工序冲突、减少返工浪费，工期缩短15%、节约成本约200万元，项目绿色施工达标率100%；运用无人机倾斜摄影生成9个高精度三维实景模型，实现进度、土方量、结构可视化管理。
