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武汉城市运行“一网统管”立法9月施行

发布时间:2026-08-03

■ 创新设立“三级管理、七级应用”

城市运行治理架构

厘清市、区、街道(乡镇)三级管理主体职责,搭建跨层级联动协同机制;

同步覆盖市、区、街道(乡镇)、社区、网格、小区、楼栋七级应用单元。

■ 推动“三网融合”、协同联动

提升超大城市数智化治理能力和服务效能

城市运行“一网统管”

政务服务“一网通办”

公共服务“一网通享”

7月27日,长江日报记者获悉,今年9月1日起,《武汉城市运行“一网统管”暂行办法》(以下简称《暂行办法》)将正式施行,打破部门壁垒,根治信息孤岛,以法治路径提升全市“一网统管”整体效能,筑牢超大城市治理现代化根基。

武汉作为千万级人口超大城市,城市要素繁杂、风险点位分散、跨部门协同壁垒突出,传统治理依靠人工巡查,存在风险发现滞后、处置流转繁琐、多部门联动效率低、应急预判能力不足等痛点。让城市更聪明更智慧,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

2023年,武汉市组建城市运行管理中心,依托“一张图”数字底座,通过市、区、街道(乡镇)三级城运管理机构,横向链接部门指挥系统,纵向贯通市、区、街道、社区、网格、小区、楼栋七层组织应用体系,“横向到边、纵向到底、全域覆盖、协同高效”的“一网统管”工作体系加速成型。

今年4月举行的2026数字中国创新大赛·人工智能赛道总决赛上,经过多轮激烈角逐,武汉市城运中心申报的“武汉市人工智能+城市治理场景应用创新实践”成果荣获数字中国创新大赛总决赛全国一等奖,这是武汉首次获得该项赛事最高荣誉,实现历史性突破。

此次出台的《暂行办法》共21条,围绕组织创新、技术创新、机制创新三大方向,总结市域创新实践,以立法固化治理经验,从治理到“智”理,从“网格管理”到“一网统管”。武汉正以法治之力、数智之翼,为超大城市现代化治理蹚出一条新路。

《暂行办法》不仅创新设立“三级管理、七级应用”城市运行治理架构,厘清市、区、街道(乡镇)三级管理主体职责,搭建跨层级联动协同机制,还从平台、指标、数据、场景四个方面规范城市运行管理技术创新要求。

值得关注的是,《暂行办法》完善固化两套工作机制,推动解决跨领域、跨层级事件协同处置难度大等治理堵点难点,健全全流程闭环处置机制和事件分类分级处置机制,实现平急一体化运行。

《暂行办法》同时提出,推进城市运行“一网统管”与政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”的“三网融合”发展,围绕数据、场景、系统相互协同。

据悉,武汉市“一网统管”建设成果是“数智湖北”建设的重要基础,城市安全风险监测预警平台建设经验将在全省市州推广应用,省级智能中枢与武汉现有体系完全融合。

《暂行办法》还明确,发挥“一网统管”在推进长江经济带、武汉都市圈区域协同治理中的作用,在制度建设、技术应用、场景开发、数据开放、人才培养等方面开展交流合作。



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