吉林省住房城乡建设厅深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实住房城乡建设部工作部署要求,始终保持力度不减、标准不降,突出重点、靶向施策,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。
隐患排查:见底清零,闭环整改
紧盯复工复产。召开全省复工复产视频会议,明确“10个务必”具体要求,组织安全生产业务培训,培训2800人,上好“开复工第一课”。开展大排查大整治、起重机械、预防高坠3个专项整治,把“治本攻坚”与“专项整治”有机结合、同步推进、一体落实。
紧盯重大隐患。紧扣“排查整治风险隐患”核心要求,聚焦深基坑、脚手架、起重机械、动火动焊等高危环节,坚持眼睛向下、工作下沉、指导下沉,采取“干部+专家”“明察+暗访”“督导+服务”模式,逐企业、逐项目、逐设备,全面排查整治隐患,对重大隐患实行挂牌督办、一督到底。截至目前,全省轮回共检查项目2528次,排查整治隐患5429条,其中重大隐患21条已全部闭环整改、动态清零。
紧盯以案促改。召开全省警示教育大会,事故地区表态发言,事故企业“复盘检视”,以案为鉴、以案促治,问责一案、警示一片。深刻汲取湖南浏阳、山西沁源等事故教训,坚持举一反三、强化警示震慑、压茬安排部署、下发风险提示、加大督导频次。强化“双休日”“节假日”安全监管,有针对性地开展督导检查,严查项目负责人、专职安全员等关键岗位人员在岗履职情况,实现风险全时段可控。
宣传培训:立体走心,服务下沉
开展“立体式”宣传。精心组织“安全生产月”活动,坚持把传统媒体与新媒体深度融合,广泛利用网络平台,采取录制通俗易懂的小视频、发放实用的口袋书等多种方式,多点位、全方位、高密度开展安全宣传,让安全声音覆盖到每户企业、每个项目、每名工人。
开展“走心式”培训。紧贴施工一线,把专业知识通俗化、安全要点简洁化、应急技能实用化,编制《施工现场注意事项》《施工现场隐患识别图集》等安全图册,印发《复工复产安全提示》《安全检查要点图示》12类提示卡,录制《复工复产安全措施“七个一”》《装饰装修工程安全须知》2个短视频,直接发放至一线工人手中,常态化、大众化普及安全常识。
开展“沉浸式”服务。坚持监管与服务相结合,开展“送安全进项目”活动,组建专家技术团队,主动靠前、下沉一线,对重点项目实行全程驻点帮扶指导,把安全送到工地、把提醒落到现场,做到服务不缺位、监管不断档,既保进度又保安全。开展“安全教育直播课”,宣贯《安全生产管理人员配备办法》等标准规范,强化主要负责人主导作用,严监管、重处罚,倒逼责任落实、工作落位。
责任落实:网格管控,数字赋能
实行安全监管“网格化”。建立“省级包地区、市级包县区、县级包片区、干部包工地”四级包保机制,对所有工地实行“包保”全覆盖,把责任细化分解到人、逐级逐层传导、落到具体项目,推动工作任务落实落地落细。
实行监管模式“数字化”。构建“企业自查、县级普查、市级核查、省级抽查”四位一体监督体系,开发“房屋市政工程安全生产隐患自查系统”,启用“安全生产责任落实到岗到人管理系统”和“吉焊码”信息平台,线上线下联防联控,技防人防同步发力,推动安全责任落实到具体场景、具体岗位、具体人员。
实行隐患排查“全员化”。推行全员安全生产责任制,落实“事故隐患内部报告奖励”机制,发现小隐患有小奖、发现大隐患有大奖,广泛开展“全员查隐患”“全员防风险”活动,发动群众“吹哨”,鼓励员工“排雷”,做到早发现、早报告、早处置,切实将问题隐患消灭在萌芽。