2025 年 11 月 17 日，淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程正式开工，水利部副部长王宝恩、皖苏两省相关负责人共同见证这一治淮关键节点。作为国家 150 项重大水利工程之一、进一步治淮 38 项工程核心组成，该项目总投资 69.39 亿元，横跨苏皖两省三市三县，工期 36 个月，建成后将彻底破解淮河中游尾闾泄洪不畅的历史难题。
工程核心：四大举措构建百年一遇防洪体系
经过 15 年前期筹备，该工程形成四大核心建设板块，精准破解中游行洪瓶颈：河道疏浚扩容：对淮河干流关键河段进行系统性疏浚，拓宽行洪断面，从基础上提升泄洪通道容量；引河新辟直达：开挖冯铁营引河，构建淮河至洪泽湖的快捷泄洪通道，实现洪水 “就近下泄、快速分流”；堤防提质加固：新建及加固沿线堤防，形成闭环防洪保护区，设计标准全面提升至百年一遇；格局优化调整：实施溧河洼系统治理，将潘村洼行洪区调整为防洪保护区，鲍集圩行洪区纳入洪泽湖周边滞洪区，同步完善区域排涝体系。
工程与 2022 年开工的淮河入海水道二期工程形成 “泄洪双引擎”。后者目前正处于主体施工高峰期，滨海枢纽船闸水下工程已验收，建成后泄洪流量将从 2270 立方米每秒跃升至 7000 立方米每秒，洪泽湖防洪标准从 50 年一遇提至 100 年一遇。两大工程联合调度后，将实现 “中游畅泄、下游快排”，大幅缩短洪水滞留时间，从根本上改善溧河洼等重点区域排涝条件。
为保障工程质量，建设方将全面落实质量终身责任制，运用数字孪生技术构建 “天空地水工” 一体化监测体系，皖苏两省建立跨区域协调机制，强化用地、资金、技术要素保障，全力打造经得起历史检验的廉洁工程、优质工程。
全国热潮：重大水利工程多点开花
淮河中游工程的开工，是全国水利建设高质量推进的生动缩影。数据显示，2024 年全国完成水利建设投资 13529 亿元，同比增长 12.8%，新开工国家水网重大工程 41 项，实施各类水利项目超 4.6 万个，吸纳就业 314.7 万人；2025 年 1-10 月，全国水利建设投资再破万亿，达 10094.7 亿元，新开工项目 2.8 万个，各地重大工程建设蹄疾步稳。
在黄河流域，古贤水利枢纽工程正加速推进，作为继小浪底之后的黄河干流重大骨干工程，其导流洞开挖已完成 60%，计划提前 2.5 个月实现全线贯通。该工程坝高 219.5 米，为国内最高碾压混凝土重力坝，将与小浪底水库联合构建水沙调控体系，拦截 60% 的黄河沙量和 80% 的粗沙，从根源上缓解下游河道淤积问题。工程应用智能凿岩台车、数字孪生等先进技术，混凝土浇筑总量达 1836 万立方米，创下世界碾压混凝土浇筑强度纪录。
西南地区，总投资 575 亿元的引大济岷工程稳步推进，作为国家水网重要节点，其年引水量超 15 亿立方米，将与都江堰共同构成成都平原 “双水源” 保障，惠及 3413 万群众，为成渝地区双城经济圈提供水资源支撑。
在华东，苏北灌溉总渠堤防加固工程提前一年完工，15.05 亿元投资带来运东闸除险加固、阜宁腰闸重建等四大关键工程落地，筑牢苏北地区灌溉与防洪双重屏障；引江济淮二期工程持续推进，进一步完善长三角水资源配置格局。
华南地区，环北部湾水资源配置工程加快建设，广东黄茅峡水库、广西邕北灌区等新项目陆续开工；西北地区，世界最高混凝土面板沙砾石坝 —— 新疆大石峡水利枢纽进入收尾阶段；南水北调中线引江补汉、珠江三角洲水资源配置工程等国家水网骨干工程有序推进，南水北调东中线一期工程通水 10 年累计调水 771.6 亿立方米，水质稳定达标。
从淮河安澜到黄河宁晏，从西南补水到西北蓄水，全国重大水利工程正织密国家水网主骨架。这些工程既聚焦防洪减灾、水资源调配等核心功能，又兼顾生态保护、灌溉发电等综合效益，不仅为流域安全筑牢屏障，更将为粮食安全、区域协调发展、生态文明建设注入持久动力，为高质量发展提供坚实水安全保障。
