6月4日，财政部与住房城乡建设部联合公示《2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果》，北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐等20个城市入选。中央财政计划投入超200亿元，支持上述城市补齐基础设施短板，探索可持续更新机制。
定额补助强化重点保障
根据今年4月两部门发布的《通知》，补助标准延续区域差异化：东部城市不超过8亿元/城，中部不超过10亿元/城，西部及直辖市不超过12亿元/城。资金将分年度拨付，总额预计突破200亿元。中指研究院研究总监吴建钦指出，该政策自2024年实施以来持续加码，凸显财政对城市更新的重点保障。
激活内需与消费新引擎
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析，在扩大内需背景下，城市更新已从民生工程升级为拉动投资、释放消费的关键抓手。老旧小区改造、商业街区升级等项目，既能提升居住品质，又可带动建筑、家电、文旅等产业。此次入选城市普遍具备成熟标杆项目与市场反馈，有望打造“安全韧性、功能完善、内需活跃”的全国样板。
政策呈现两大延伸趋势
城市能级下沉：对比2024年以一二线为主，今年新增芜湖、宜昌等高能级三四线城市，政策倾斜助力挖掘区域更新潜力。
支持领域拓展：在持续保障地下管网、污水处理等民生工程基础上，首次将消费型基础设施（如商业设施、文旅场景）纳入重点支持，强化更新对消费的拉动效应。
机制建设获资金突破性支持
2025年补助资金首次明确投向“样板项目建设”与“机制建设”双领域。除具体项目外，允许用于城市体检、专项规划、金融方案设计、存量土地盘活等制度构建，为长效更新奠定基础。财政部强调，将探索“政府引导+市场运作”的可持续模式，鼓励民企参与特许经营，并通过绩效评价强化资金监管。
